国家发展改革委 财政部《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》、商务部等7部门《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》以及商务部等5部门办公厅（室）《关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》，均对经营主体参与以旧换新政策进行了规范要求，现发布以旧换新商家规范经营负面清单。对发生负面清单行为的，一律取消活动参与资格并公开通报，追缴已发放补贴资金，依法依规予以处置，涉嫌刑事犯罪的单位和个人，移交司法机关追究法律责任。

1.禁止参与商家突破以旧换新政策明确的补贴品类、范围和标准。

2.禁止“先涨价后补贴”，不得通过抬高商品价格来套取补贴资金。必须做好补贴产品销售价格备案，并在经营场所等显著位置逐项标明每款产品初始销售价格、商家优惠让利金额、可享受补贴资金数额和最终销售价格。

3.禁止参与商家捆绑销售非补贴产品或增值服务，售后收取未事先告知的检测费、手续费等。

4.禁止参与商家违规开具发票，包括存在消费者姓名与补贴资格申领人不一致，单张发票对应多件补贴商品，初始销售价格、享受补贴资金数额、实际支付金额等必要信息不完整等现象。

5.禁止参与商家发生虚假交易行为，包括虚构订单、一机多卖、低价高开、拆分发票、退货不退补等行为。

6.禁止参与商家通过企业内部人员联合，进行“内部串货刷单”、伪造证明材料等方式骗取补贴资金。

7.禁止参与商家与企业勾结，通过借用身份证件，冒用他人补贴资格购置补贴产品。

8.禁止参与商家发生以次充好、以旧充新、销售假冒伪劣或不合格商品等违法违规行为。

9.禁止参与商家拒绝履行售后“三包”义务。

10.禁止参与商家冒用政府补贴名义进行虚假宣传，谎称“政府定价或指导价”“最高折价”等。