尊敬的付常运代表：

您提出的“关于在各县区新建大型农贸市场的建议”的建议收悉。现答复如下：

近年来，我市大力实施农产品市场体系发展战略，取得了显著成效，形成了以驻马店市众信农副产品综合批发市场为龙头、县乡农贸市场为骨干的农产品市场发展格局。万邦农产品交易中心、汝南农发智慧商城、平舆中原农博汇等一批市场的兴建，使驻马店市农产品市场建设进入了一个新的发展阶段。

一、市场建设成效

1、农产品市场建设投入力度不断加大，建设步伐明显加快。我市充分发挥区位、交通等优势，突出农产品集散交易中心功能，依托区位优势和优势特色产业，围绕加强市场建设、促进农产品有效流通和增加农民收入、更好服务群众，积极争取国家和省建设支持资金，带动社会投资和银行贷款等投入，进一步加大全市农产品市场建设扶持力度，一批农产品市场得到迅猛发展。特别是随着文明城市、卫生城市等城市创建工作的开展，中心城区15家农贸市场和部分县农贸市场进行了升级改造，不仅提升了城市品味和形象，而且受到了广大市民的大力欢迎，已成为城市创建的亮点。

2、市场交易规模不断扩大，市场作用日趋增强。据初步统计，2024年全市农产品市场年交易总额近100亿元，为推进农产品流通、解决农产品卖难、增加农民收入和群众生活必需品供应创造了良好条件，不仅极大推进了农产品产业的形成，还有效促进市场周边的仓储、物流、房产、餐饮、包装、信息等相关产业的发展和繁荣。

3、市场管理不断规范，经营水平进一步提高。近年来，我市农产品市场的仓储、物流、信息等基础设施不断改善，交易和服务功能逐步完善，市场管理水平大幅提高，经营能力得到了较大提升。推动市场在升级改造后建立健全各项管理制度，做到精细化管理、规范化运营、标准化操作、常态化达标，使我市农贸市场的整体管理水平上了一个新台阶，为广大群众营造了干净整洁、安全放心的消费环境。

4、农产品市场涌现新业态，市场体系日趋完善。我市农产品市场由单一的传统模式向新型业态发展，由集贸市场扩大到专业批发、跨区贸易、订单购销等方式，涌现出流通配送、连锁经营、经纪人代理、电子商务、网上交易等新型业态。经过多年的发展，我市已形成了以批发交易市场为骨干，以城乡集贸市场为基础，以农民经纪人队伍、个体运输户和流通组织为中介的农产品市场体系，从而为粮、油、肉、菜、蛋、水产品、水果等农产品构建了顺畅的流通渠道。

二、存在问题

1、市场基础建设总体发展滞后。驻马店市绝大多数农产品市场仍处于发展的起步阶段，许多市场由于土地等因素的制约，与发达地区相比规模小、档次低、设施简单，整体发展水平难以形成规模效益和产业推动作用。

2、市场机制还不够完善。大部分市场交易方式原始，市场专业化、组织化程度还不高，市场经营管理体制和运行机制与发达地区存在较大差距，现代企业管理制度总体滞后，发展方式比较粗放，市场竞争力不强。

三、对《建议》所提出意见的落实及下一步工作

1、加强农产品市场建设规划。按照“统一规划、合理布局、适度超前”的原则，商务部门加强与发改委、财政局、农业农村局、市场监管局、自然资源局、税务局等部门沟通协调，明确市场定位、布局和发展方向，引导市场建设合理布局。

2、加大农产品市场建设投入。采取多种方式，鼓励企业、个人、民营、外商等多渠道投资农产品市场建设。通过政策引导，资金支持，吸引社会力量投入农产品市场体系建设。加大市场建设招商引资力度，充分引入外部资本，形成多元化的投入机制，促进农产品市场的多角度和多层次发展。

3、搞好农产品市场建设服务。从保障农产品有效供给、促进农民增收和乡村振兴的高度，重视和加强农产品市场建设服务工作。加强农产品市场沟通协调，推动市场之间交流合作，促进共同发展。加强对外合作和宣传，积极创造条件，改善市场投资环境，重点做好土地、规划的工作衔接，搞好配套服务，全面推进农产品市场健康发展。

感谢您对我市商务工作的关心和支持，欢迎您继续关注我市的商务事业，提出更多更好的意见和建议。

2025年5月27日

联系单位、联系人及电话：驻马店市商务局

喻建华  0396-2795156

抄送:市政府办公室、市人大办公室

驻马店市商务局办公室             2025年5月27日印发